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8月8日,國家發(fā)改委等發(fā)布的關(guān)于《進(jìn)一步強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計量體系建設(shè)行動方案(2024—2025年)》(簡稱《方案》)提出,2024年發(fā)布70項碳核算、碳足跡、碳減排、能效能耗、碳捕集利用與封存等國家標(biāo)準(zhǔn),基本實現(xiàn)重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。
《方案》還提出,2025年,面向企業(yè)、項目、產(chǎn)品的三位一體碳排放核算和評價標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成,重點行業(yè)和產(chǎn)品能耗能效技術(shù)指標(biāo)基本達(dá)到國際先進(jìn)水平,建設(shè)100家企業(yè)和園區(qū)碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化試點。
為此,《方案》明確了16項重點任務(wù)。其中,在加快企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)研制方面,《方案》提出,加快推進(jìn)電力、煤炭、紡織、建材、石化、化工等重點行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的研究及制修訂,制定溫室氣體審定核查、低碳評價等相關(guān)配套技術(shù)規(guī)范,同時制定面向園區(qū)的碳排放核算與評價標(biāo)準(zhǔn)。
在加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡碳標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面,《方案》提出,發(fā)布產(chǎn)品碳足跡量化要求通則國家標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一具體產(chǎn)品的碳足跡核算原則、核算方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量等要求;研究制定產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證管理辦法,研制碳標(biāo)識相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。
在加大項目碳減排標(biāo)準(zhǔn)供給方面,《方案》強(qiáng)調(diào),開展能效提升、可再生能源利用、余能利用、甲烷減排與利用等典型項目碳減排量核算標(biāo)準(zhǔn)研制工作。條件成熟時,推動將全國溫室氣體自愿減排項目方法學(xué)納入國家標(biāo)準(zhǔn)體系。
此外,《方案》強(qiáng)調(diào),推動碳減排和碳清除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān)。制定生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存等碳清除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),盡快出臺碳捕集利用與封存量化與核查、相關(guān)術(shù)語等通用標(biāo)準(zhǔn)。抓緊構(gòu)建二氧化碳捕集、運輸、地質(zhì)封存全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系。同時,提高工業(yè)領(lǐng)域能耗標(biāo)準(zhǔn)要求。修訂提高煉油、工業(yè)燒堿等重點行業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn),全面提升能效水平,基本達(dá)到國際先進(jìn)水平。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)告訴記者,該《方案》的出臺是國內(nèi)推進(jìn)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)型的一個前期準(zhǔn)備。因能耗標(biāo)準(zhǔn)計量體系與碳排放標(biāo)準(zhǔn)計量體系有所不同,因此,在“十五五”期間,要實現(xiàn)向碳排放雙控的轉(zhuǎn)型,完善碳排放標(biāo)準(zhǔn)計量體系建設(shè)十分必要。