近日，河南省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《河南省2023-2024年重點領域節(jié)能降碳改造實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，嚴格化工、建材等高耗能行業(yè)能效標桿管理，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展。河南省石化協(xié)會和部分重點煤化工企業(yè)負責人在充分肯定《實施方案》重要意義和作用外，建議政府按照“一廠一策”方式，對企業(yè)能效水平、碳排放強度等統(tǒng)籌考慮，加大對能效“領跑者”企業(yè)的支持力度和資金支持，引導行業(yè)提質增效、綠色低碳發(fā)展。

《實施方案》確定，到2024年底，鋼鐵、有色、建材、化工、電力等重點行業(yè)能效水平低于基準值(限額值)的項目全部完成節(jié)能降碳改造，力爭實現(xiàn)節(jié)能能力400萬噸標準煤/年以上，能效水平達到標桿值(先進水平)的存量項目30%以上。

《實施方案》明確，將加大節(jié)能降碳改造項目資金投入。優(yōu)先推薦高耗能園區(qū)、企業(yè)節(jié)能降碳改造項目爭取中央預算內投資資金;鼓勵企業(yè)節(jié)能量進入用能權市場交易。“十四五”期間，重點用能單位實施節(jié)能降碳改造項目形成的節(jié)能量，經(jīng)第三方機構審核、市級發(fā)展改革部門認定后，優(yōu)先投放用能權市場交易，降低企業(yè)節(jié)能改造成本;企業(yè)能效水平與負荷管控及電價政策掛鉤。能效水平低于全省行業(yè)平均水平的低效產(chǎn)能要納入負荷管控企業(yè)名單。高耗能企業(yè)參與電力市場交易的，交易電價不受煤電基準價上浮20%限制。

“《實施方案》提出了今明兩年的重點任務和工作方向，對煤化工企業(yè)來說，與負荷管控及電價政策掛鉤、省級相關專項資金支持以及優(yōu)先投放用能權市場交易，這都給煤化工企業(yè)后續(xù)開展節(jié)能減排和綠色節(jié)能等工作提供了支撐與保障。”河南省石化協(xié)會和部分重點煤化工企業(yè)負責人紛紛表示。

　　河南石化協(xié)會常務副會長蘇東表示，從2020年起，河南省石油和化學工業(yè)就把低碳綠色發(fā)展放在行業(yè)優(yōu)先發(fā)展的地位，在傳統(tǒng)高耗能的合成氨、純堿、氯堿、無機鹽、石油石化等行業(yè)，大力實施節(jié)能降耗技術改造，提高生產(chǎn)裝置大型化，余熱余壓資源化綜合利用能力大幅度提高，企業(yè)智慧化生產(chǎn)有了一定突破，建成了一批綠色工廠、綠色車間，行業(yè)的競爭力有了新的提高。

河南心連心化學工業(yè)集團股份有限公司相關負責人表示，該公司從裝備升級、技術創(chuàng)新、超低排放、碳捕集利用等方面開展節(jié)能降碳工作。近十年，累計投資近200億元，使關鍵工藝技術優(yōu)化升級，尿素完全成本連續(xù)多年保持低于行業(yè)平均水平10%-17%，減污降碳水平大幅提升，在合成氨行業(yè)起到了較好的示范作用。

“近年來，開祥化工不斷調整產(chǎn)業(yè)布局，提升發(fā)展效能，推動了綠色節(jié)能低碳轉型。”據(jù)河南開祥精細化工有限公司相關負責人介紹，該公司在產(chǎn)品設計中，系統(tǒng)考慮原材料選用、生產(chǎn)、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)對資源環(huán)境造成的影響，力求在產(chǎn)品全生命周期最大限度地降低資源消耗。2014年，該公司就啟動了第一批鍋爐煙氣超低排放改造，并于2017年初全面完成。改造后，該公司煙塵、二氧化硫、氮氧化物含量均達到國家超低排放要求。與此同時引進先進的低氮燃燒加SCR脫硝等全套工藝，有效減少碳粉塵、二氧化碳、二氧化硫以及氮氧化物排放量。2022年10月，開祥化工納入全國碳排放權交易市場發(fā)電行業(yè)重點企業(yè)名單。

“《實施方案》是推進全省重點領域節(jié)能降碳改造、降低能耗和碳排放強度、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要途徑，與煤化工企業(yè)實施的節(jié)能降碳、綠色發(fā)展路徑不謀而合。但在實施過程中，也要因地制宜，精準施策。”部分企業(yè)負責人表示。

一是要因地施策。 “十四五”期間，建議政府按照“一廠一策”的方式對企業(yè)煤炭、能耗管控，單耗指標、單位產(chǎn)品綜合能耗上統(tǒng)籌考慮，為能效水平高的企業(yè)提供更好發(fā)展條件。

二是進一步完善電力價格機制。化肥生產(chǎn)的穩(wěn)定運行，是糧食安全的重要保障。而有些政策對于連續(xù)生產(chǎn)、均衡用電的化肥企業(yè)并不適用，比如“峰、谷、平、尖”電價政策，對化肥成本影響較大，直接推動了農(nóng)民化肥成本上升，相當于變相增加了農(nóng)民投入。建議政府充分考慮化肥企業(yè)的運行實際，在出臺相關改革政策時，廣泛征求企業(yè)和行業(yè)意見，穩(wěn)定支農(nóng)產(chǎn)品成本，不增加農(nóng)民負擔。

三是給予減稅優(yōu)惠政策。部分企業(yè)負責人建議，煤化工企業(yè)在推進實施節(jié)能降碳相關項目落實落地后，政府相關部門應給予企業(yè)相應的減稅優(yōu)惠政策，并給予企業(yè)一定獎勵和激勵，進一步激發(fā)企業(yè)主動開展節(jié)能減排的積極性和主動性。

部分企業(yè)負責人表示，下一步，面對“雙碳”目標、嚴控“兩高”以及低碳化發(fā)展要求，煤化工產(chǎn)業(yè)必須堅決走低碳化發(fā)展之路，把以消耗社會各類碳資源作為行業(yè)責任，不斷提升存量項目能源利用效率，為如期實現(xiàn)碳達峰目標作出貢獻，在發(fā)展過程中逐步實現(xiàn)經(jīng)濟效益和綠色發(fā)展“雙贏”。

來源：中化新網(wǎng)